|
ROZDZIAŁ I
Postanowienia wstępne
§ 1.
Komenda Powiatowa Państwowej
Straży Pożarnej, zwana dalej komendą powiatową, stanowi aparat
pomocniczy komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej,
zwanego dalej komendantem powiatowym.
Terenem
działania komendy powiatowej jest obszar powiatu Ełk.
Siedzibą komendy
powiatowej jest miasto Ełk.
Komenda
powiatowa w Ełku jest komendą IV kategorii.
Komenda Powiatowa Państwowej
Straży Pożarnej w Ełku działa w oparciu o :
- Ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. Nr 88, poz. 400 z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
8 kwietnia 1999 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad
organizacji komendy wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży
Pożarnej (Dz. U. Nr 38, poz. 375),
- Statut Powiatu Ełckiego,
niniejszy regulamin.
§ 2.
Pracą komendy
powiatowej kieruje komendant powiatowy przy pomocy zastępcy.
Podczas
nieobecności komendanta powiatowego, jego zadania i kompetencje
realizuje zastępca komendanta powiatowego.
Zastępca
komendanta powiatowego sprawuje nadzór nad podporządkowanymi
komórkami organizacyjnymi.
Podział kompetencji określa załącznik nr 6.
Pracą Wydziału
kieruje Naczelnik Wydziału.
Komendant
powiatowy ustala etaty dla komórek organizacyjnych komendy
powiatowej.
ROZDZIAŁ
IV
Zadania wspólne komórek organizacyjnych oraz koordynacja
i współdziałanie
§ 5.
Komórki organizacyjne mają
obowiązek współdziałania i współpracy między sobą a także z
jednostkami administracji publicznej wykonującymi zadania na
rzecz ochrony przeciwpożarowej.
Komórki organizacyjne
realizują zadania wspólne w szczególności w zakresie:
sporządzania planów pracy,
analiz, prognoz, ocen oraz sprawozdań z zakresu realizowanych
zadań,
współdziałania z ogniwami
Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP, stowarzyszeniami oraz
branżowymi związkami zawodowymi funkcjonującymi w komendzie
powiatowej oraz innymi organami i jednostkami organizacyjnymi,
załatwiania skarg i wniosków
oraz odwołań wnoszonych przez obywateli, instytucje i organa
władzy,
realizowania zaleceń
pokontrolnych,
realizowania zadań w zakresie
spraw obronnych i przestrzegania zasad ochrony tajemnicy
państwowej i służbowej,
podejmowania działań
związanych z wdrażaniem postępu w dziedzinie ochrony
przeciwpożarowej,
współdziałania z komendantami
gminnymi ochrony przeciwpożarowej,
prowadzenia doradztwa
technicznego w zakresie ochrony przeciwpożarowej,
prowadzenia kontroli
wewnętrznej,
realizowania zadań związanych
z pełnieniem przez komendanta powiatowego funkcji kierowniczych
w zespołach antykryzysowych.
3 celu prawidłowego i zgodnego z
obowiązującymi przepisami gospodarowania środkami pieniężnymi i
rzeczowymi składnikami majątkowymi na każdym pracowniku
merytorycznym wydziałów finansowego, kwatermistrzowskiego
technicznego ciąży obowiązek bieżącej kontroli wewnętrznej
polegającej na:
- sprawdzaniu
zgodności poszczególnych operacji gospodarczych z obowiązującymi
przepisami prawnymi,
- badaniu dowodów finansowych i operacji
gospodarczych pod względem celowości, gospodarności, rzetelności i
legalności,
- wykrywaniu
wszelkiej niegospodarności i marnotrawstwa mienia społecznego,
- wskazaniu
sposobów i środków umożliwiających likwidację powstałych
nieprawidłowości.
Niezależnie od postanowień zawartych w pkt. 3 oraz w
poszczególnych zakresach obowiązków, każdy pracownik komendy
zobowiązany jest w szczególny sposób dbać o mienie komendy
kierując się zasadą gospodarności.
Każdy pracownik komendy powiatowej zobowiązany jest realizować
swoje obowiązki w sposób sumienny, staranny i terminowy zgodnie
z posiadaną wiedzą, umiejętnościami oraz wskazówkami i
poleceniami przełożonych.
Obowiązkiem każdego pracownika jest bieżące informowanie
bezpośrednich przełożonych służbowych oraz Komendanta
Powiatowego o zauważeniu nieprawidłowościach, zaniedbaniach i
wykroczeniach stwierdzonych w toku wykonywania czynności
służbowych.
ROZDZIAŁ V
Zakresy działania
komórek organizacyjnych komendy powiatowej
§ 6.
Do zakresu zadań wydziału
operacyjno-szkoleniowego, w tym powiatowego stanowiska
kierowania należy w szczególności:
analizowanie stanu
operacyjnego zabezpieczenia obszaru powiatu oraz opracowanie
planów ratowniczych
powiatu i ich
bieżąca aktualizacja,
sporządzanie analiz działań
ratowniczych prowadzonych przez jednostki ratowniczo-gaśnicze,
przygotowywanie dokumentacji w
sprawach tworzenia lub likwidacji jednostek ochrony
przeciwpożarowej w ramach krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego,
prowadzenia
ewidencji jednostek wchodzących w skład krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego, przygotowywanie dokumentacji w sprawach
włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej do krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego ,
przygotowywanie
projektów umów zawieranych z jednostkami ochrony
przeciwpożarowej, innymi służbami, inspekcjami, strażami,
instytucjami oraz podmiotami, które dobrowolnie zgodziły się
współdziałać w akcjach ratowniczych,
przygotowywanie
analiz dotyczących tworzenia, likwidacji i organizacji jednostek
ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej,
analizowanie
stanu wyposażenia jednostek ratowniczo-gaśniczych i innych
jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w sprzęt
ratowniczy, środki gaśnicze, neutralizatory i sorbenty oraz
przedstawienie wniosków w tym zakresie,
nadzór nad gotowością
operacyjną jednostek włączonych do krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego,
zapewnienie sprawnego
funkcjonowania powiatowego stanowiska kierowania wg określonych
zasad,
ustalenie
potrzeb wyposażenia powiatowego stanowiska kierowania w sprzęt i
urządzenia umożliwiające sprawne dysponowanie oraz kierowanie
siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na
obszarze powiatu oraz umożliwiające współpracę z wojewódzkim
stanowiskiem kierowania,
dysponowanie sił i środków
krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu,
planowanie
systemów łączności dyspozycyjnej, dowodzenia i współdziałania a
także systemów alarmowania na obszarze powiatu,
analizowanie
gotowości operacyjno-technicznej na podstawie raportów dobowych
oraz kontroli prowadzonych w jednostkach ratowniczo-gaśniczych i
jednostkach krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, a także
przedstawianie wniosków w tym zakresie,
przygotowanie pododdziałów do
działań w ramach odwodów operacyjnych,
organizowanie współpracy z
innymi podmiotami w powiecie w zakresie prowadzenia działań
ratowniczych,
prowadzenie szkolenia członków
ochotniczych straży pożarnych w zakresie ratownictwa,
obsługa urządzeń monitoringu
pożarowego i alarmowania,
organizowanie zajęć wychowania
fizycznego i sportu oraz zawodów sportowo-pożarniczych,
prowadzenie ewidencji
zaistniałych zdarzeń oraz wydawanie niezbędnych zaświadczeń,
prowadzenie spraw z zakresu
szkolenia i doskonalenia strażaków i pracowników cywilnych,
koordynowanie prac w zakresie
funkcjonowania KSRG na obszarze powiatu,
prowadzenie okresowej oceny
sprawności fizycznej strażaków,
współdziałanie w zakresie
operacyjnego zabezpieczenia powiatów sąsiednich.
prowadzenie kontroli
wewnętrznej.
Analizowanie stanu i poziomu
kwalifikacji pracowników oraz realizowanie zadań z zakresu
szkolenia kwalifikacyjnego i specjalistycznego.
Do zadań wydziału
kontrolno-rozpoznawczego należy w szczególności:
analizowanie zagrożeń
pożarowych i innych miejscowych zagrożeń,
inicjowanie działań
zmierzających do poprawy stanu bezpieczeństwa pożarowego,
przeprowadzanie kontroli
przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
rozpoznawanie i
ewidencjonowanie zagrożeń technicznych, chemicznych i
ekologicznych,
zajmowanie stanowiska w
sprawie przekazywania do użytku obiektów budowlanych,
opracowywanie
dla potrzeb administracji publicznej opinii dotyczących
bezpieczeństwa pożarowego obiektów i terenów,
wstępne
ustalanie przyczyn oraz okoliczności powstania i
rozprzestrzeniania się pożaru oraz miejscowego zagrożenia,
inicjowanie
działań w kierunku eliminowania lub ograniczenia przyczyn
powstawania i rozprzestrzeniania się pożarów lub innych
miejscowych zagrożeń,
współpraca z
organami wymiaru sprawiedliwości w zakresie dyscyplinowania i
egzekwowania norm prawnych w zakresie ochrony przeciwpożarowej,
rozpoznawanie
możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez
jednostki ochrony przeciwpożarowej,
uzgadnianie sposobów
postępowania na wypadek zagrożenia pożarowego i innych
miejscowych zagrożeń,
uzgadnianie
sposobów połączenia urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych z komendą
powiatową lub jednostką ratowniczo-gaśniczą,
załatwianie
spraw z zakresu postępowania administracyjnego, dotyczących
nieprzestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
organizowanie i
prowadzenie działalności informacyjnej w zakresie
upowszechniania i przestrzegania przepisów przeciwpożarowych.
prowadzenie kontroli
wewnętrznej.
Do zadań wydziału
organizacyjno - kadrowego należy w szczególności :
1.
przygotowywanie zakresów czynności dla kierujących komórkami
organizacyjnymi w komendzie powiato-
wej,
2. opracowywanie regulaminów,
wytycznych i procedur dotyczących służby i pracy w komendzie
powiatowej,
3. prowadzenie spraw z zakresu
planowania pracy,
4. prowadzenie kontroli wewnętrznych,
5. organizowanie pracy kierownictwa
komendy powiatowej (narady, odprawy, spotkania),
6. prowadzenie zbioru wewnętrznych aktów prawnych komendanta
powiatowego i spraw z zakresu archiwizacji oraz prowadzenie
składnicy akt dla komendy powiatowej,
7. organizowanie współpracy z
terenowymi organami administracji publicznej, innymi instytucjami
i jednostkami ochrony
przeciwpożarowej,
8. przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz
nadzór nad trybem załatwiania skarg,
9. ewidencjonowanie pieczęci i
stempli, prowadzenie rejestru oraz nadzór nad prawidłowością ich
użytkowania,
10. zapewnienie obsługi sekretariatu
komendanta powiatowego i kancelarii ogólnej,
11. prowadzenie akt osobowych
strażaków i pracowników cywilnych komendy powiatowej,
12. sporządzanie i kompletowanie
dokumentacji emerytalno-rentowej strażaków i pracowników cywilnych
komendy powiatowej,
prowadzenie obsługi
kadrowo-dokumentacyjnej wszystkich zatrudnionych pracowników,
emerytów
i rencistów,
realizowanie polityki
kadrowo-płacowej komendanta powiatowego,
prowadzenie spraw dotyczących
dyscypliny służby i pracy w komendzie powiatowej,
przygotowywanie wniosków
dotyczących awansów i wyróżnień,
prowadzenie spraw osobowych
związanych z planowaniem obronnym,
prowadzenie spraw związanych z
profilaktyką i ochroną zdrowia oraz ubezpieczeniami
zdrowotnymi,
społecznymi i innymi,
koordynacja tworzenia
wewnętrznych przepisów prawnych, prowadzenie zbioru aktów
prawnych
zewnętrznych,
prowadzenie spraw związanych w
należnościami urlopowymi strażaków.
Do zadań wydziału finansów
należy w szczególności:
planowanie budżetu
analizowanie, realizacja i
rozliczanie budżetu,
realizacja środków
pozabudżetowych,
prowadzenie sprawozdawczości
wg obowiązujących przepisów,
realizacja środków
pozabudżetowych,
dokonywanie zmian w budżecie
jednostki,
prowadzenie:
likwidacji składników
majątkowych,
rachuby płac, w tym naliczanie
i rozliczanie należności dla jednostek zewnętrznych wg
obowiązujących przepisów,
wewnętrznej kontroli
finansowej,
kasy,
Do zadań wydziału
technicznego należy w szczególności:
prowadzenie gospodarki
częściami zamiennymi i smarami,
prowadzenie rozliczeń i
dokumentacji dotyczącej transportu samochodowego,
utrzymywanie w gotowości
operacyjno-technicznej pojazdów i sprzętu silnikowego,
zapewnienie funkcjonowania
sprzętu łączności,
wykonywanie napraw i
konserwacji sprzętu ochrony dróg oddechowych,
prowadzenie spraw dotyczących
rejestracji i przeglądów technicznych pojazdów,
wykonywanie napraw i
konserwacji sprzętu silnikowego przez powiatowy punkt napraw
i konserwacji
sprzętu,
wykonywanie okresowych badań
sprzętu pożarniczego i specjalistycznego,
prowadzenie kontroli
wewnętrznej,
uczestniczenie w pracach
zespołu do spraw zakupu sprzętu zgodnie z ustawą o zamówieniach
publicznych,
wdrażanie systemów łączności
dla potrzeb komendy powiatowej i jednostek KSRG:
analizowanie stanu wyposażenia
jednostek ratowniczo-gaśniczych w sprzęt łączności
oraz
przedstawianie wniosków w tym zakresie,
analizowanie i wdrażanie
komputerowych systemów wspomagania dysponowania
i kierowania
działaniami ratowniczymi,
Do zadań wydziału
kwatermistrzowskiego należy w szczególności:
1.planowanie i realizacja
inwestycji oraz remontów obiektów,
2. zapewnienie utrzymania we
właściwym stanie technicznym użytkowanych obiektów i
pomieszczeń,
3. planowanie potrzeb
materiałowo -technicznych,
4. planowanie wykorzystania
budżetowych środków finansowych na wydatki rzeczowe,
5. prowadzenie spraw
związanych z należnościami mieszkaniowymi i pomocą mieszkaniową.
6. prowadzenie postępowań
szkodowych w sprawach związanych z ustaleniem przyczyn szkód w
mieniu PSP,
7. dokonywanie zakupów sprzętu, paliwa, materiałów i urządzeń
niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania komendy powiatowej,
8. zabezpieczenie logistyczne
działań ratowniczych, ćwiczeń i szkoleń prowadzonych przez
jednostki
KSRG na terenie powiatu oraz
przygotowanie pododdziałów do działań w ramach odwodów
operacyjnych,
9. prowadzenie spraw z zakresu
gospodarki magazynowej, inwentarzowej i środków trwałych,
10. uczestniczenie w pracach
zespołu do spraw zakupu sprzętu zgodnie z ustawą o zamówieniach
publicznych,
11. prowadzenie kontroli
wewnętrznej.
Do zadań jednostki
ratowniczo-gaśniczej należy w szczególności:
organizowanie i prowadzenie
akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk żywiołowych lub
likwidacji
miejscowych
zagrożeń oraz wykonywanie specjalistycznych czynności ratowniczych w
czasie klęsk
żywiołowych oraz
podczas likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne podmioty
ratownicze,
utrzymywanie gotowości do
prowadzenia działań ratowniczych,
współdziałanie z innymi
podmiotami ratowniczymi i służbami funkcjonującymi na obszarze
powiatu
w zakresie
prowadzenia działań ratowniczych
prowadzenie rozpoznania w
zakresie niezbędnym do podjęcia działań ratowniczych na obszarze
powiatu.
Do zadań komórki
organizacyjnej do spraw doradztwa prawnego należy w
szczególności:
obsługa prawna komendy
powiatowej,
koordynacja tworzenia
wewnętrznych przepisów prawnych,
prowadzenie zbioru aktów
prawnych zewnętrznych.
Do zadań komórki
organizacyjnej do spraw BHP należy w szczególności
realizacja zakresu działania służby BHP określonego odrębnymi
przepisami.
Do zadań komórki
organizacyjnej do spraw obronnych należy realizacja zadań
obronnych, nadzorowanie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej
oraz prowadzenie Kancelarii Tajnej wg zasad określonych w
odrębnych przepisach.
ROZDZIAŁ VI
Zasady znakowania akt,
podpisywania pism i obiegu dokumentów.
§ 7
Stanowiska pracy
w Komendzie Powiatowej przy znakowaniu pism posługują się
następującymi symbolami:
Wydział
Organizacyjno - Kadrowy PK,
Wydział Kontrolno
– Rozpoznawczy PZ,
Wydział
Operacyjno – Szkoleniowy w tym Powiatowe Stanowisko Kierowania PR,
Wydział Finansów PF,
Wydział
Kwatermistrzowski PKT,
Wydział Techniczny
w tym Powiatowy punkt Konserwacji Sprzętu PT,
Stanowisko pracy służby BHP BHP,
Stanowisko pracy do spraw obronnych
PSO,
Jednostka Ratowniczo –
Gaśnicza JR.
Pracownik
przygotowujący projekt dokumentu (pisma) zaopatruje go skrótem
(pierwsze litery imienia i nazwiska) z lewej strony na dole pod
tekstem pisma.
Przygotowane
zgodnie z zasadami instrukcji kancelaryjnej czystopisy pism i
innych opracowań wraz z całością akt pracownicy prowadzący
sprawę przedkładają do podpisu Komendantowi lub Zastępcy (lub
osobie upoważnionej).
Do sporządzania,
uwierzytelniania odpisów i wyciągów dokumentów upoważnieni są
pracownicy do których zakresu działania należy prowadzenie spraw
związanych z ewidencją tych dokumentów.
Wykaz teczek
rzeczowych prowadzonych na poszczególnych stanowiskach ustala
się wg potrzeb w uzgodnieniu z komórką ds.
organizacyjno-kadrowych.
W zakresie obiegu wpływającej
do Komendy Powiatowej korespondencji obowiązują następujące
zasady:
- natychmiast po otrzymaniu korespondencji kancelaria Komendy
Powiatowej dokonuje otwarcia przesyłek z zachowaniem zasad
określonych w instrukcji kancelaryjnej,
- następnie korespondencja przedkładana jest Komendantowi
Powiatowemu w celu zapoznania i dokonania dekretacji (przydziału) do
poszczególnych stanowisk – bezwzględnie w dniu jej wpływu,
- po dokonaniu dekretacji kancelaria dokonuje wpisu korespondencji
do dziennika pism wpływających umieszczając na niej numer pod którym
została zaewidencjonowana w w/w dzienniku,
- następnie kancelaria przekazuje korespondencję za pokwitowaniem
pracownikom poszczególnych komórek. Przekazanie powinno nastąpić
bezwzględnie w dniu dekretacji.
7. W przypadku, gdy sprawa należy do kompetencji kilku stanowisk
symbol użyty na ostatnim miejscu przy dekretacji oznacza, że cała
dokumentacja powinna znajdować się w aktach tej komórki
organizacyjnej i jest ona odpowiedzialna za załatwienie sprawy.
Pozostałe komórki mają obowiązek współdziałać przy załatwieniu
sprawy.
8. Kancelaria Komendy Powiatowej prowadzi teczkę podpisów.
9. Sprawy do podpisu i akceptacji wg właściwości rzeczowej
przedkładają Komendantowi pracownicy poszczególnych stanowisk.
10. Pisma omyłkowo nadesłane do komendy kancelaria zwraca
bezpośrednio doręczycielowi.
11. W przypadku, gdy przesyłka została otwarta i dopiero wówczas
okazało się, że Komenda Powiatowa nie jest adresatem, kancelaria
przesyła ją do właściwego adresata za pismem przewodnim. Tego
rodzaju korespondencji nie należy przydzielać komórkom
organizacyjnym, należy je jednak odnotować w rejestrze pism
zwróconych.
Na
decyzjach, postanowieniach oraz dokumentach kadrowych o randze
decyzji umieszcza się pieczęć okrągłą po podpisaniu dokumentów
przez Komendanta.
Wnioski i
oświadczenia pracowników, które są podstawą do naliczania i
wypłaty należności pieniężnych przyjmowane są przez kancelarię i
rejestrowane w dzienniku pism wpływających.
Wnioski i
oświadczenia, o których mowa powyżej nie mogą być przyjęte,
jeżeli posiadają skreślenia, zamazania lub są nieczytelne.
ROZDZIAŁ VII
Ogólne zasady współdziałania stanowisk pracy.
§ 8
1. Źródłem ustalania kompetencji poszczególnych stanowisk pracy są
wyłącznie:
- regulamin organizacyjny Komendy Powiatowej,
- imienne zakresy czynności.
2. W przypadkach nie cierpiących zwłoki, kiedy narażone byłoby życie
i zdrowie ludzkie lub mienie obowiązek działania nawet z
przekroczeniem własnych kompetencji ciąży na każdym pracowniku.
Podjęcie tego działania wymaga jednak niezwłocznie zgłoszenia
bezpośredniemu przełożonemu lub Komendantowi Powiatowemu.
3. W zakresie przygotowania i opracowania informacji, analiz i
sprawozdań zbiorczych obowiązane są współpracować wszystkie
stanowiska.
4. W sytuacjach określonych w pkt.3 każdy wydział opracowuje
materiały z zakresu swojego działania wg wskazówek wydziału
organizacyjno-kadrowego. Materiały te muszą być opracowane terminowo
i starannie zarówno pod względem treści jak i stylistycznym.
5. W celu normowania niektórych zagadnień związanych z zarządzaniem
pracą komendy, Komendant Powiatowy wydaje przepisy wewnętrzne
ewidencjonowane i przechowywane przez wydział organizacyjno-kadrowy.
6. Przy wydawaniu przepisów wewnętrznych opartych o delegacje aktów
normatywnych lub z własnej inicjatywy należy przestrzegać
następujących zasad:
- zgodność treści z obowiązującymi przepisami prawa,
- przydatność przepisów wewnętrznych do skutecznego zarządzania
Komendą Powiatową,
- jasność i czytelność uregulowań,
- określona forma publikowania i ewidencjonowania,
7. Podstawowe przesłanki do wydawania przepisów wewnętrznych z
własnej inicjatywy to:
- brak aktów normujących dany problem,
- potrzeba adaptacji treści aktu normatywnego do praktycznych
potrzeb zarządzania Komendą Powiatową,
- okoliczności szczególne.
8. Opracowaniem projektu przepisu wewnętrznego zajmuje się właściwy
rzeczowo wydział lub stanowisko, które odpowiadają również za jego
publikację i wdrożenie. Projekt pod względem formalno-prawnym wymaga
uzgodnienia z wydziałem organizacyjno-kadrowym, który nadaje aktowi
kolejny numer.
9. Zbiory aktów normatywnych niepublikowanych jednostek nadrzędnych
oraz przepisów wewnętrznych gromadzi wydział organizacyjno-kadrowy.
Obowiązkiem tej komórki jest też prowadzenie rejestrów aktów
prawnych oraz ich aktualizacja.
10. Niezależnie od ustaleń zawartych w punkcie 9 poszczególne
wydziały i stanowiska prowadzą odrębne zbiory przepisów związanych z
ich działalnością merytoryczną i jej aktualizują.
11. Wszyscy pracownicy komendy w przypadku korzystania z telefonów
służbowych do celów prywatnych zobowiązani są do odnotowywania tych
faktów w kontrolkach rozmów telefonicznych prowadzonych przy
aparatach.
12. Zabrania się samowolnego przemieszczania wyposażenia i urządzeń
w pomieszczeniach Komendy. O każdej zmianie miejsca użytkowania
wyposażenia należy poinformować Wydział Kwatermistrzowski.
13. Zabranie się instalowania i użytkowania w komendzie nielegalnego
oprogramowania komputerowego. Wykaz oprogramowania dopuszczonego do
użytku prowadzi Wydział Kwatermistrzowski.
ROZDZIAŁ VIII
Zasady funkcjonowania Powiatowego Stanowiska
Kierowania.
§ 9
1. Powiatowe Stanowisko
Kierowania zwane w skrócie PSK jest służbą dyżurną Komendanta
Powiatowego, działa w jego imieniu i z jego upoważnienia.
PSK realizuje zadania w zakresie koordynacji, organizacji i
kierowania działaniami ratowniczymi jednostek organizacyjnych
ochrony ppoż. i innych podmiotów wchodzących w skład Krajowego
Systemu Ratowniczo – Gaśniczego.
Na bazie Powiatowego Stanowiska Kierowania może zostać utworzone
Centrum Powiadamiania Ratunkowego.
Centrum Powiadamiania Ratunkowego funkcjonuje w oparciu o własny
regulamin wprowadzony w życie decyzją Komendanta Powiatowego PSP
w Ełku,
Regulamin CPR zastępuje paragrafy 10,11,12,13 do czasu
wprowadzenia stosownych zmian w Regulaminie Organizacyjnym KP
PSP w Ełku.
3a. Powiatowe Stanowisko
Kierowania ( Centrum Powiadamiania Ratunkowego ) w sytuacjach
szczególnych może stanowić bazę dla Centrum Zarządzania Kryzysowego
Starosty powiatu Ełk. Zasady i tryb uruchamiania CZK określają
odrębne ustalenia.
4. Służbę w PSK pełni Dyżurny Operacyjny Powiatu.
5. Służba pełniona jest w wydzielonych,
zabezpieczonych, oznakowanych i wyposażonych w środki techniczne
pomieszczeniach.
6.
Powołuje się następujące nieetatowe służby dyżurne:
7.
W szczególnych sytuacjach dopuszcza się powołanie innych służb wg
potrzeb.
§ 10
Do podstawowych
zadań PSK należy:
przyjmowanie, rejestrowanie i ewidencjonowanie bieżących oraz
okresowych meldunków o zaistniałych pożarach, klęskach
żywiołowych, katastrofach technicznych, chemicznych,
ekologicznych i innych zdarzeń ,w których biorą udział jednostki
z Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego,
przyjmowanie , rejestrowanie i ewidencjonowanie meldunków o
udziale jednostek ochrony przeciwpożarowej w likwidacji skutków
pożarów, klęsk żywiołowych,, katastrof chemicznych,
ekologicznych oraz innych działaniach,
dysponowanie siłami i środkami Państwowej Straży Pożarnej oraz
jednostek wchodzących w skład Krajowego Systemu Ratowniczo –
Gaśniczego na terenie powiatu,
dokonywanie bieżącej oceny sytuacji w zakresie pożarów i innych
miejscowych zagrożeń oraz oceny operacyjnego zabezpieczenia
powiatu,
przyjmowanie i rejestrowanie bieżących meldunków o stanie sił i
środków Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostek wchodzących w
skład Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego,
współdziałanie z innymi podmiotami w podejmowaniu decyzji
dotyczących zwalczania zaistniałych pożarów i innych miejscowych
zagrożeń oraz likwidacji ich skutków,
powiadamianie Komendanta Powiatowego oraz władz o sytuacji i
zagrożeniach na terenie powiatu według odrębnych ustaleń,
utrzymywanie stałej łączności operacyjnej z WSKR, GPA -Kalinowo
i Nadleśnictwem Ełk,
prowadzenie i aktualizacja dokumentacji PSK.
§ 11
Do podstawowych
obowiązków Dyżurnego Operacyjnego Powiatu należy:
znajomość aktualnych danych operacyjnych z terenu powiatu, a
przede wszystkim dokładna znajomość stanu sił i środków
ratowniczych będących w dyspozycji podczas służby,
dokonywane bieżącej analizy i oceny sytuacji na terenie powiatu
w tym zdarzeń wymagających
podjęcia działań
ratowniczych,
chemicznych i
ekologicznych zaistniałych na terenie powiatu,
gaśniczych,
wypadkach śmiertelnych oraz charakterystycznych zdarzeniach,
dysponowane sił i środków będących w dyspozycji,
powiadamianie przełożonych oraz informowanie władz powiatowych
według ustalonych zasad
o zaistniałych zdarzeniach jak również zapewnienie ciągłego
przekazywania i obiegu meldunków
i informacji,
współdziałanie z innymi podmiotami w zakresie ratownictwa,
analizowanie funkcjonowania PSK i sporządzanie meldunków w tym
zakresie,
udzielanie informacji i danych niezbędnych kierującemu
działaniami ratowniczymi,
przekazywanie informacji do WSKR według ustalonych zasad oraz
żądanie pomocy w przypadkach koniecznych,
nadzorowanie pracy w sieci radiowej na terenie powiatu,
uruchamianie systemu alarmowego powiadamiania stanu osobowego,
terminowe i dokładne prowadzenie obowiązującej ewidencji
zaistniałych zdarzeń i dokumentacji operacyjnej oraz pomocniczej
PSK,
dysponowanie grupy operacyjnej lub poszczególnych funkcyjnych w
zależności od potrzeb do akcji ratowniczo – gaśniczej,
obsługa
urządzeń technicznych stanowiących wyposażenie PSK,
ewidencjonowanie rozmów telefonicznych oraz archiwizowanie
danych.
§ 12
1. Wyposażenie
PSK w środki techniczne stanowią:
a - siec
łączności telefonicznej:
miejskiej publicznej,
resortowej,
alarmowania – ISDN
internetowej – SDI
b - sieć
łączności radiowej:
resortowych,
innych
podmiotów ratowniczych,
siec
przywoławcza osób funkcyjnych,
c - telefax,
d - modem,
e -terminal monitoringu pożarowego wraz z drukarką,
f - urządzenie komputerowej bazy danych i wspomagające dowodzenie,
g - urządzenia systemu zabezpieczenia obiektu,
h -inne urządzenia niezbędne do prawidłowego funkcjonowania służby
dyżurnej, wg wykazu.
Wyposażenie PSK w dokumentację stanowi:
-
dokumentacja operacyjna podstawowa:
mapa
operacyjna powiatu w skali 1:50000 z naniesionymi danymi według
odrębnych ustaleń,
mapa
administracyjna województwa warmińsko-mazurskiego,
mapa
miasta Ełk z naniesionymi danymi według odrębnych ustaleń,
Plan
Ratowniczy Powiatu,
tablica
gotowości bojowej,
karty
informacyjno-alarmowe miejscowości,
plan
ratowniczy Nadleśnictwa Ełk,
sposoby
postępowania na wypadek powstania nadzwyczajnych zagrożeń w
zakładach,
karty
obiektów stwarzających szczególne zagrożenie – wg odrębnych
ustaleń,
plan
użycia sił odwodowych,
instrukcja sporządzania dokumentacji z działań ratowniczo –
gaśniczych oraz ich analizowania,
inne
instrukcje, wytyczne i regulaminy, wg wykazu.
rejestr
rozmów telefonicznych,
książka
telefoniczna województwa,
książka
telefoniczna MSWiA oraz KGPSP,
grafik
służb oficera dyspozycyjnego i kierownictwa komendy,
książka
radiogramów,
dokumenty dot. akcji specjalnych (222),
zestawienie środków gaśniczych i neutralizatorów,
-
dokumentacja specjalna–
według odrębnych ustaleń.
§ 13
1. Do
pomieszczeń operacyjnych PSK mają prawo wstępu wyłącznie:
Dyżurni
pełniący służbę w danym dniu,
Naczelnik wydziału operacyjno-szkoleniowego i jego zastępca,
technicy
dokonujący przeglądów, napraw i konserwacji za zgodą naczelnika
wydziału operacyjno- szkoleniowego
inne
osoby upoważnione imiennie przez Komendanta Powiatowego.
Za
przebywanie osób nieupoważnionych w PSK odpowiada Dyżurny Operacyjny
Powiatu.
2. Służbę w PSK pełnią strażacy w
umundurowaniu służbowym. Dopuszcza się pełnienie służby po godzinie
20.00 w umundurowaniu koszarowym.
3.
Służba pełniona jest w systemie zmianowym i rozpoczyna się o
godzinie 8.00.
4.
Zmianę służby przeprowadza Komendant Powiatowy lub Zastępca
Komendanta Powiatowego.
5. Zdający i przyjmujący służbę meldują
gotowość zdania i przyjęcia służby. Podczas zmiany służby zdający
przedstawia do podpisu raport z przebiegu służby, przekazuje wydruki
meldunków z działań ratowniczych oraz informację o przebiegu służby.
6. Zastępstwa etatowej służby dyżurnej
(Dyżurni Operacyjni) planuje i zapewnia naczelnik wydziału
operacyjno-szkoleniowego spośród oficerów i aspirantów stanowiących
nieetatową obsadę PSK wyznaczonych przez Komendanta Powiatowego.
Dowództwo JRG planuje obsady zmiany służbowej w uzgodnieniu z
wydziałem operacyjno-szkoleniowym.
7.
Po godz.16.00 dopuszcza się oglądanie telewizji.
8. Zabrania się instalowania i użytkowania na
komputerach stanowiących wyposażenie PSK (CPR) programów innych niż
ujęte w zatwierdzonym wykazie Wykaz sporządza wydział
operacyjno-szkoleniowy.
9. Bez zgody naczelnika wydziału
operacyjno-szkoleniowego zabronione są jakiekolwiek zmiany,
przemieszczanie, demontowanie urządzeń teleinformatycznych
stanowiących wyposażenie PSK,
10. Każdy przypadek ingerencji w urządzenia
teleinformatyczne stanowiące wyposażenie PSK naczelnik wydziału
operacyjno-szkoleniowego odnotowuje w prowadzonej książce pracy PSK.
ROZDZIAŁ IX
Służba w
Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej
§ 14
1. Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza jest
komórką organizacyjną Komendy Powiatowej PSP.
2. Służbę w Jednostce
Ratowniczo-Gaśniczej pełniona jest w systemie zmianowym i rozpoczyna
się o godz. 8.00.
3. Przebieg służby określają odrębne
przepisy oraz ramowy rozkład dnia stanowiący załącznik nr 5.
4. Zmianę służby przeprowadza Dowódca
JRG lub Z-ca Dowódcy wg ustalonych zasad.
5. Podczas zmiany służby dowódcy zmian zdającej i przyjmującej
przedstawiają do podpisu i akceptacji dla Dowódcy JRG następujące
dokumenty:
- książkę rozkazów,
- książkę podziału bojowego,
- listę obecności zmiany przyjmującej,
- dziennik zajęć.
- karty dodatków
szkodliwych za ostatnią dobę.
Dowódca JRG akceptuje przedstawione dokumenty potwierdzając to
własnoręcznym podpisem oraz datą.
6. Dowódca JRG do godziny 9:00 przedstawia do wydziału
organizacyjno-kadrowego podpisaną liste obecności zmiany służbowej.
Obowiązek ten nie dotyczy dni wolnych od pracy.
ROZDZIAŁ X
Zasady kontroli wewnętrznej, zabezpieczenia obiektów
i pomieszczeń.
§ 15
1. Kontrolę wewnętrzną w Komendzie Powiatowej sprawują:
- osoby lub zespół wyznaczony przez Komendanta Powiatowego.
2. Zakres kontroli wewnętrznej obejmuje w szczególności:
- przestrzeganie przepisów instrukcji kancelaryjnej i rzeczowego
wykazu akt,
- realizację zadań planowych i poleceń Komendanta Powiatowego,
- przestrzeganie terminów oraz poprawność merytoryczna załatwiania
spraw, skarg i wniosków,
- przestrzeganie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego,
- terminowość i rzetelność wykonywania obowiązków wynikających z
zakresu czynności,
- realizację zadań pokontrolnych,
- przestrzeganie dyscypliny pracy oraz obowiązków pracowniczych
wynikających z ustawy o Państwowej Straży Pożarnej i postanowień
niniejszego regulaminu ,
3. Zasady przeprowadzania kontroli oraz sposób ich dokumentowania
regulują odrębne przepisy.
4. Przebywanie pracowników w pomieszczeniach służbowych poza
godzinami pracy jest zabronione. W wyjątkowych przypadkach dopuszcza
się przebywanie za pisemną zgodą Komendanta Powiatowego (lub
Zastępcy). Dokumentacja w tym zakresie prowadzona jest przez wydział
organizacyjno – kadrowy.
5. Nie dopuszcza się przebywania w pomieszczeniach służbowych osób
postronnych.
6. Ustalenia zawarte w punkcie 4 nie dotyczą oficera pozostającego w
dyspozycji Komendanta Powiatowego a także sytuacji związanych z
mobilizowaniem pracowników do działań ratowniczych.
7. Obowiązek nadzoru nad prawidłowym zabezpieczeniem obiektów poza
godzinami pracy komendy i w dni wolne ciąży na osobie pełniącej
funkcje dowódcy zmiany.
8. Obowiązkiem każdego pracownika jest dbanie o zabezpieczenie
pomieszczeń, stanowiska pracy i wyposażenia, a w szczególności po
zakończeniu pracy lub zakończeniu korzystania:
- wyłączanie oświetlenia i urządzeń elektrycznych,
- zamykanie szaf i biurek oraz zabezpieczanie dokumentów,
- zamykanie okien oraz zmniejszanie nastawu zaworów
termostatycznych,
9. W obiektach komendy obowiązuje zakaz palenia tytoniu.
ROZDZIAŁ XI
Zasady udzielania premii pracownikom cywilnym.
§
16
Prawo do premii przysługuje
pracownikom zatrudnionym na stanowiskach pomocniczych,
robotniczych i obsługi, którzy prawidłowo i terminowo wykonywali
powierzone obowiązki.
Wysokość premii uzależniona
jest od faktycznego wkładu pracy w realizacji obowiązków i nie
może przekroczyć 50 % miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego
pracownika.
Prawo do premii przysługuje za
czas faktycznie przepracowany.
Podstawą przyznania premii
jest ocena:
realizacja zadań wynikających
z zakresu obowiązków,
realizacja zadań zleconych
dodatkowo,
przestrzeganie dyscypliny
pracy.
Pracownikowi nie przysługuje
premia za miesiąc, w którym:
wygasł stosunek
pracy na skutek porzucenia pracy lub nastąpiło rozwiązanie umowy
o pracę w wyniku wypowiedzenia przez pracownika lub rozwiązanie
umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika,
opuścił bez
usprawiedliwienia przynajmniej jeden dzień pracy,
stawił się w
pracy w stanie nietrzeźwości lub spożył alkohol w czasie pracy –
co zostało potwierdzone w protokóle podpisanym przez
bezpośredniego przełożonego i przedstawiciela pracowników,
wyrządził z winy
umyślnej szkodę w mieniu Komendy Powiatowej,
ukarany został
karą nagany.
Pracownik może być pozbawiony
premii w całości lub w części w przypadku:
nieprzestrzegania zasad BHP i
przepisów przeciwpożarowych,
ukarania karą pisemną
upomnienia,
niewykonania polecenia
służbowego,
spóźniania się do pracy lub
opuszczania stanowiska pracy,
marnotrawstwa i braku
należytej dbałości o powierzone i użytkowane mienie,
nieterminowego i nierzetelnego
wykonywania powierzonych zadań,
innego szczególnie rażącego
naruszenia dyscypliny pracy i postanowień regulaminu KP PSP w
Ełku.
O przyznaniu, zmniejszeniu lub
pozbawieniu premii decyduje Komendant Powiatowy PSP w Ełku na
podstawie wniosku kierownika komórki organizacyjnej po uprzednim
dokonaniu oceny o której mowa w pkt.5
Premie wypłaca się w okresach
kwartalnych.
Wysokość premii ma charakter
uznaniowy.
Pozbawienie premii w całości
jest niezależne od zastosowania wobec pracownika innych środków
dyscyplinujących.
ROZDZIAŁ XII
Zasady obiegu dokumentów księgowych i gospodarki środkami
rzeczowymi.
§ 17
1. Zasady dotyczą poszczególnych stanowisk pracy KP PSP w zakresie
nadzoru nad dokonanymi operacjami gospodarczymi w celu prawidłowego
i zgodnego z obowiązującymi przepisami gospodarowania środkami
pieniężnymi i rzeczowymi składnikami majątkowymi.
2. Podstawą udokumentowania operacji gospodarczych są oryginały
dowodów, lub kopie z adnotacją „Kopia na prawach oryginału”.
3. Do dokumentacji
finansowo-materiałowej zalicza się w szczególności dowody:
A. Zewnętrzne, do których należą:
a/ faktury za dostawy, usługi, roboty lub materiały,
b/ noty księgowe otrzymane od innych jednostek,
c/ wyciągi bankowe,
d/ umowy, pisma, zlecenia, protokoły, itp.,
e/ urzędowe odpisy dokumentów.
B. Wewnętrzne, do których należą:
a/ dowody obrotu materiałowego, wyposażenia w użytkowaniu i środków
trwałych (MP,PT, karty mundurowe itp.),
b/ dowody
likwidacji wyposażenia w użytkowaniu i środków trwałych,
c/ arkusze spisu z
natury środków rzeczowych,
d/ dowody obrotu kasowego, dowody wpłat („KP”, „KW”, raporty kasowe,
książka depozytów),
e/ listy płac,
f/ decyzje w
sprawie wypłaty środków pieniężnych,
g/ wnioski o
zaliczkę,
h/ polecenie
księgowania,
i/ noty księgowe dla kontrahentów dotyczące zaszłości księgowań
(sprostowania itp.),
j/ protokoły,
plany, sprawozdania,
k/ książka druków
ścisłego zarachowania.
4. Przez określenie użyte w niniejszej instrukcji „sprawdzone pod
względem merytorycznym” należy rozumieć :
a/ sprawdzenie zgodności cen, norm i narzutów wskazanych w rachunku
z ogólnie obowiązującymi cennikami, a w przypadku braku takowych,
czy odpowiadają ogólnie przyjętemu poziomowi cen w istniejących
warunkach ekonomicznych,
b/ sprawdzenie, czy ilość i jakość dostarczonych materiałów
względnie wykonanych usług jest zgodna z danymi wykazanymi w
rachunku oraz czy materiały zostały przyjęte przez magazyn lub
wprowadzone do eksploatacji,
c/ ustalenie prawidłowości danych zawartych w dowodzie księgowym,
celowości, gospodarności i zgodności z obowiązującymi przepisami
operacji gospodarczych a także stwierdzenie, że dowody wystawione
zostały przez właściwe jednostki,
d/ sprawdzenie zgodności zamówienia z ilością i jakością
dostarczonych materiałów względnie wykonanych usług.
5. Przez określenie „sprawdzone pod
względem formalnym i rachunkowym” należy rozumieć:
a/ ustalenie, czy dowód został wystawiony w sposób technicznie
prawidłowy tzn.: czy posiada nazwę wystawcy i strony uczestniczącej
w operacji gospodarczej, datę wystawienia dowodu, przedmiot oraz
ilościowe i wartościowe określenie operacji gospodarczej, podpisy
osób odpowiedzialnych za dokonanie operacji gospodarczej i jej
udokumentowanie,
b/ sprawdzenie czy przedłożony do realizacji rachunek nie zawiera
błędów rachunkowych (w mnożeniu i podliczeniu),
c/ sprawdzenie, czy do rachunku zostały załączone zamówienia, umowy,
protokoły konieczności, przyjęcia do magazynu, lub eksploatacji oraz
czy rachunek został sprawdzony pod względem merytorycznym.
§
18
1. Dowody finansowe
winny być wystawione starannie, czytelnie i trwale atramentem lub
pismem maszynowym.
2. Treść dowodu nie może być zamazywana, wycierana lub przerabiana.
Błędy mogą być poprawiane w dowodach wewnętrznych przez skreślenie
niewłaściwego zapisu i wpisanie danych właściwych, z tym jednak, że
poprzedni zapis musi być czytelny. Poprawka także winna być
zaopatrzona w datę i podpis osoby dokonującej poprawki. Anulowanie
czeków, kwitów przychodowych itp. następuje przez ich skreślenie i
napisanie słowa „anulowano” podanie przyczyn anulowania i złożenia
podpisu przez pracownika wystawiającego dowód.
3. Dowody zewnętrzne (obce) mogą być poprawione przez wystawienie
dowodu korygującego (noty, faktury) przez osoby wystawiające.
4. Jeżeli operacje gospodarcze są udokumentowane dwoma lub więcej
dowodami lub kopiami tych dowodów, Główny Księgowy ustala, które z
nich mają stanowić podstawę do wypłaty i zapisów księgowych.
5. Na dowodach nie
stanowiących podstawy wypłaty kasjer daje adnotację, pisząc na nich
„ nie stanowi podstawy
dokonania wypłaty”.
6. Jeżeli wypłaty gotówki nie mogą być udokumentowane źródłowymi
dowodami kasowymi, np.: wypłaty wynagrodzeń nie podjętych w
terminie, wówczas stosuje się dowód zastępczy „Kasa wypłaci - KW”.
7. Dokonanie wypłaty bez
podstawy jest niedopuszczalne.
OBIEG DOKUMENTÓW FINANSOWYCH
§
19
1. Wszelkie dowody finansowe (faktury,
rachunki, noty) przychodzące z zewnątrz przekazywane są do
dekretacji Komendantowi Powiatowemu lub Zastępcy. Po dekretacji
kancelaria przekazuje je Głównemu Księgowemu najpóźniej do dnia
następnego po otrzymaniu przesyłki.
2. Główny Księgowy ewidencjonuje je, a następnie przekazuje za
pokwitowaniem do Wydziału Kwatermistrzowskiego, który sprawdza
otrzymane dowody pod względem merytorycznym oraz potwierdza
wykonanie prac wyszczególnionych w rachunku.
3. Rachunki za materiały, które winny być skierowane do magazynu
przekazuje się łącznie z materiałami magazynierowi, który przyjmuje
materiały na podstawie otrzymanego dowodu wypisując kwit magazynowy
- Magazyn przyjmie - „MP”. Oryginał kwitu magazynier dołącza do
rachunku.
4. Rachunki za zakupione wyposażenie w użytkowaniu wydane
bezpośrednio do użytkowania i dowody prze kazania środków trwałych
przekazuje się do Wydziału Kwatermistrzowskiego celem pokwitowania
odbioru przez merytoryczne stanowiska pracy, wpisania do książek
inwentarzowych oraz założenia karty środka trwałego.
5. Fakt wpisania do książki winien być
odnotowany na rachunku :„wpisano do książki inwentarzowej w
................... ks. str. poz.”.
Operacje związane ze sprawdzeniem
dowodów pod względem merytorycznym, potwierdzeniem wykonania usług,
przyjęcia materiałów do magazynu i zaewidencjonowaniem zakupionych
względnie otrzymanych składników majątkowych winny być dokonane w
ciągu dwóch dni od momentu otrzymania dowodów finansowych.
6. Po otrzymaniu z poszczególnych stanowisk sprawdzonych pod
względem merytorycznym i potwierdzonych dowodów, Główny Księgowy
odnotowuje datę zwrotu , sprawdza pod względem formalnym i
rachunkowym, zatwierdza a następnie przekazuje do zatwierdzenia do
zapłaty Komendantowi Powiatowemu lub jego Zastępcy.
§
20
1. Sprawdzony pod względem merytorycznym, formalno-rachunkowym
opisany i zatwierdzony dokument stanowi podstawę do wypłaty.
2. Osoba odbierająca czek lub gotówkę potwierdza odbiór należności
przez podpisanie na dowodzie stanowiącym podstawę dokonania wypłaty
pokwitowania następującej treści:
„Kwotę..............(słownie).................otrzymałem
czekiem...................gotówką.......................
dnia...............podpis.
3. Jeżeli rozchodowy dowód kasowy wystawiony jest na więcej niż
jedną osobę, to każdy odbiorca kwituje kwotę otrzymanej przez siebie
gotówki.
4. Przy wypłacie gotówki osobom nieznanym kasjer obowiązany jest
żądać okazania dowodu osobistego lub innego dokumentu
stwierdzającego tożsamość odbiorcy gotówki oraz wpisać na
rozchodowym dowodzie kasowym numer, datę oraz określenie wystawcy
tego dokumentu.
5. Zrealizowane rozchodowe dowody kasowe powinny być oznaczone przez
podanie na nich daty, numeru i pozycji raportu kasowego, w którym
wypłaty zaewidencjonowano.
6. Kasjerka po wpisaniu do raportu kasowego (RK.)
wpłat i wypłat, zatwierdzonych dowodów, sporządza okresowo raport
kasowy i podejmuje gotówkę z banku na uzupełnienie pogotowia
kasowego. Raport kasowy wraz z załącznikami przekazuje Głównemu
Księgowemu najpóźniej w dniu następnym po sporządzeniu raportu.
7. Rachunki płatne w innej formie niż gotówką reguluje się w ciągu
14 dni po otrzymaniu rachunku. Fakt zapłaty winien być odnotowany na
dowodzie przy pomocy stempla
„Zapłacono
gotówką.....................przelewem................dnia......................
.
8. W przypadku braku środków finansowych na realizację należności
należy zaksięgować i wykazać na koncie zespołu 2 zobowiązania.
§
21
1. Bloczki dowodów „Kasa przyjmie” i „Kasa wypłaci” przed oddaniem
do użytku należy ponumerować i wpisać do książki druków ścisłego
zarachowania. Na okładce bloku formularzy należy odnotować:
a/ numer kolejny bloku formularzy,
b/ numer kart bloku formularzy (od
dnia ......do dnia.......).
2. Przychodowe dowody kasowe „KP” i „KW” wystawia kasjer.
Przychodowe dowody kasowe KP wystawia się w 3 egzemplarzach (1 egz.
wpłacający, 1 egz. do raportu kasowego,1 egz. w bloczku).
§
22
Po otrzymaniu z
banku wyciągu bankowego Główny Księgowy sprawdza, czy podane w
wyciągu saldo końcowe jest prawidłowe, czy do wyciągu dołączone
są wszystkie dowody, czy wszystkie obroty objęte wyciągiem
dotyczą rachunku i czy sumy wyciągu zgodne są z ogólnymi sumami
dołączonych dowodów.
W przypadku
stwierdzenia nieprawidłowości zawiadamia o tym niezwłocznie
bank, na wyciągu zaś zamieszcza odpowiednią adnotację.
Sprawdzone i
uregulowane faktury i rachunki podlegają zadekretowaniu i
zaksięgowaniu na właściwych kontach w syntetyce i analityce.
Zakładowy wykaz
kont określony jest zarządzeniem wewnętrznym kierownika
jednostki na podstawie wykazu kont dla jednostek budżetowych.
OCHRONA WARTOŚCI PIENIĘŻNYCH
§
23
Wartości pieniężne powinny być przechowywane i transportowane w
warunkach i w sposób zapewniający należytą ochronę przed
zniszczeniem, utratą lub zagarnięciem.
Ustala się , że maksymalna wielkość zapasu wartości pieniężnych
w kasie KPPSP w Ełku nie może przekroczyć 0,1 j.o. (jednostki
obliczeniowej).
Wartości pieniężne przechowywane są w kasetce metalowej
przytwierdzonej na stałe do podłogi (lub ściany) pomieszczenia,
w którym jest przechowywana.
Wartości pieniężne na realizację zobowiązań finansowych
jednostki pobiera się w dniu realizacji zobowiązań.
Kaseta po każdorazowym otwarciu jest plombowana .
Kaseta posiada zamek klasy A oraz wartość RU = 30 : 50.
Transport wartości pieniężnych nie przekraczających 0,03 j.o.
może odbywać się pieszo .
Wartości powyżej 0,03 j.o. transportowane są samochodem z jedną
osobą
towarzyszącą .
Do celów transportowych wyznacza się samochód operacyjno –
administracyjny wyposażony w środki łączności radiowej .
j.o. – dopuszczalny limit stale lub jednorazowo przechowywanych
lub transportowanych wartości pieniężnych , wynoszący 120-krotność
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za ubiegły kwartał ,
ogłaszanego przez Prezesa GUS w Dzienniku Urzędowym RP „ Monitor
Polski „ .
Prowadzenie kasy powierza się pracownikom lub funkcjonariuszom
Komendy Powiatowej PSP w Ełku jako czynność dodatkową w drodze
aneksu do zakresu obowiązków.
Kasa Komendy Powiatowej nie prowadzi wypłaty wynagrodzeń i
należności pracowniczych dla strażaków, pracowników i emerytów.
Realizacja tych zobowiązań odbywa się w formie bezgotówkowej za
pośrednictwem banku.
W uzasadnionych, jednostkowych przypadkach uniemożliwiających
dokonanie wypłaty wynagrodzeń lub świadczeń za pośrednictwem
banku, kasa może dokonać operacji o których mowa w pkt 11 za
zgodą komendanta powiatowego.
Osoba prowadząca kasę powinna :
a) posiadać minimum średnie wykształcenie ( pożądane o profilu
ekonomicznym ),
b) posiadać nienaganną opinię,
posiadać pełną zdolność do czynności prawnych ,
posiadać praktykę w księgowości finansowej lub przeszkolenie
stanowiskowe w zakresie prowadzenia gospodarki kasowej .
Przeszkolenie, o którym mowa powyżej przeprowadza Główny
Księgowy jednostki.
Przejęcie – przekazanie kasy może nastąpić tylko w drodze
protokolarnej , w obecności komisji wyznaczonej przez Komendanta
.
Osoba prowadząca kasę zobowiązana jest do podpisania
oświadczenia o przyjęciu odpowiedzialności materialnej za
powierzone mienie oraz o znajomości przepisów w zakresie
gospodarki kasowej .
Osoba prowadząca kasę powinna posiadać aktualny wykaz osób
upoważnionych do dysponowania środkami pieniężnymi i
zatwierdzania dowodów kasowych oraz wzory ich podpisów .
PLANOWANIE, UMOWY, ZLECENIA, PROTOKOŁY KONIECZNOŚCI
I ODBIORU
§
24
Plan
finansowy KP PSP opracowany jest w Wydziale Finansowym. O
terminie opracowania planu zostają powiadomione wszystkie służby
merytoryczne celem złożenia swoich wniosków i postulatów na
odpowiednich drukach.
Wnioski
i postulaty na budownictwo i zakupy opracowuje Wydz.
Kwatermistrzowski i przekazuje Głównemu Księgowemu.
Umowy i zlecenia na dostawę
materiałów i usług wystawia Wydział Kwatermistrzowski. Umowy i
zlecenia podpisuje Komendant lub jego Zastępca oraz parafuje
Główny Księgowy na dowód, że zamówienie znajduje pokrycie w
planie finansowym na dany rok.
Podstawę do zamówienia
materiałów stanowią:
tabele należności sprzętu,
terminarz badań, przeglądów
technicznych i napraw pojazdów oraz sprzętu,
ilość posiadanego sprzętu oraz
jego stan techniczny,
określone zamierzenia
wynikające z zadań na odcinku operacyjnym, szkolenia
technicznego itp.,
5. Przed złożeniem zamówienia do podpisu, wnioskodawca podaje na
wniosku orientacyjną wartość zamówionych materiałów i usług.
6. Przed wystawieniem zamówienia należy przeanalizować projektowane
zamówienie pod względem celowości i potrzeb uwzględniając zasadę
racjonalnej gospodarki.
7. Niedopuszczalne jest dokonywanie
zamówień przewyższających potrzeby Komendy.
8. Główny Księgowy przed podpisaniem zamówienia zobowiązany jest
zbadać czy istnieje pokrycie w preli minarzu budżetowym oraz
potwierdzić podpisem na druku zamówienia.
9. W przypadku braku pokrycia finansowego Główny Księgowy
zobowiązany jest odmówić podpisu zamówienia zamieszczając na kopii
zamówienia odpowiednią adnotację.
10. Zamówienia na dostawy, usługi i materiały sporządza się w 3
egzemplarzach, z tego przekazuje się dostawcy 1 egz. dla księgowości
drugi oraz 1 egz. a/a.
Protokół odbioru sporządza się
w przypadku wykonywania przez pracowników komendy, we własnym
zakresie lub przez innych wykonawców remontów, napraw i
modernizacji pomieszczeń, obiektów i urządzeń z udziałem
materiałów zakupionych przez komendę. Protokół stanowi podstawę
do rozliczenia zakupionych części i materiałów.
SPORZĄDZANIE I ROZLICZANIE DOWODÓW
§
25
1. Podstawowym dokumentem źródłowym w dziedzinie zatrudnienia i płac
jest umowa o pracę z pracownikiem, która powinna zawierać
poszczególne składniki zgodnie Kodeksem Pracy.
2. Pracownicy, którym przysługuje zasiłek rodzinny powinni złożyć
wniosek o wypłatę zasiłku rodzinnego
oraz oświadczenie o osiąganych dochodach.
3. Główny Księgowy powinien otrzymać 1 egz. angażu celem założenia
karty wynagrodzeń oraz umieszczenia pracownika na liście płacy za
dany miesiąc.
4. Obowiązkiem pracownika jest
informowanie zakładu pracy o ewentualnych zmianach stanu
rodzinnego mającego wpływ na zmianę zasiłków rodzinnych.
Główny Księgowy przed sporządzeniem listy płac winien otrzymać
zwolnienia lekarskie celem naliczenia zasiłku chorobowego(pracownicy
cywilni), oraz decyzję Komendanta w przypadku nieobecności
nieusprawiedliwionej celem potrącenia za czas nie przepracowany.
5. Lista płatnicza po sporządzeniu powinna być podpisana przez
sporządzającego listę. Pracownikowi temu nie może być powierzone
dokonywanie wypłat wynagrodzeń.
6. Listy płac powinny być sprawdzone pod względem merytorycznym
przez pracownika prowadzącego sprawy kadrowe. Sprawdzenie to polega
na zbadaniu zgodności z faktycznym stanem osobowym z danymi
zawartymi w aktach osobowych lub innymi dokumentami, na podstawie
których lista została sporządzona.
7. Lista płac powinna być zatwierdzona
przez Komendanta lub jego Zastępcę i Głównego Księgowego.
8. Po dokonaniu wypłaty lista powinna
być kasowana wg ogólnych zasad.
§
26
W przypadku rozwiązania z
pracownikiem stosunku służbowego, Główny Księgowy oraz inne
wydziały winny otrzymać decyzję zwalniającą oraz kartę obiegową
z adnotacjami o rozliczeniu zwolnionego pracownika z
powierzonego mienia.
Karta obiegowa jest podstawą
do rozliczenia pracownika z komendą. Poszczególne komórki
organizacyjne komendy potwierdzają rozliczenie się z należności,
umundurowania i sprzętu będącego na stanie pracownika.
§
27
1. Zaliczkę gotówkową na uzasadnione potrzeby wypłaca się
pracownikowi na podstawie wniosku złożonego do realizacji
potwierdzonego pod względem merytorycznym przez Naczelnika Wydziału
oraz zatwierdzonego do wypłaty przez Komendanta lub jego Zastępcę i
Głównego Księgowego.
2. W decyzji o wypłaceniu zaliczki winien być określony termin, do
którego zaliczka ma być rozliczona. Termin ten nie może być
dłuższy niż 7 dni po dokonaniu
transakcji, dla której udzielono zaliczki.
3. Jeżeli podjęta zaliczka nie została przez pracownika rozliczona w
ustalonym terminie powinna być potrącona zaliczkobiorcy z
najbliższego wynagrodzenia.
4. Pracownikowi, który nie dokonał rozliczenia jednej zaliczki nie
może być udzielona następna zaliczka.
5. Jeżeli rozliczenie zaliczki obejmuje więcej niż jeden dowód
powinna być dokonana przy pomocy formularza „rozliczenie zaliczki”.
§
28
1. Polecenie wyjazdu służbowego wystawia Wydział
Organizacyjno-Kadrowy a następnie przedstawia do podpisu
Komendantowi lub Zastępcy.
2. Rozliczenie z delegacji winno być dokonane w terminie 7 dniowym
wg zasad dotyczących rozliczania podróży służbowych.
§
29
1. Realizacja wydatków na wynagrodzenia z tytułu umowy-zlecenia,
powinna być poprzedzona protokołem konieczności wykonania danej
usługi.
2. Zawarcie umowy na prace zlecone winna poprzedzić kalkulacja
przyjętej liczby godzin potrzebnych do jej
wykonania jak też wysokości zastosowanej stawki wynagrodzenia.
3. Wynagrodzenie za pracę zleconą należy wyliczać w/g obowiązujących
cenników a w przypadku nie ujęcia prac w cennikach wynagrodzenia
należy naliczać za godziny pracy.
4. Do rachunków za pracę
zleconą winny być dołączone oświadczenia niezbędne do celów
podatkowych.
5. Jeżeli wystawcą rachunku jest pracownik Komendy, winno być
stwierdzenie, że praca nie wchodzi do zakresu jego czynności i
wykonał ją w godzinach pozasłużbowych.
§
30
Rozmowy
telefoniczne rozlicza wydział kwatermistrzowsko- techniczny na
podstawie bilingów (wydruków centrali) do dnia 10-go
każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.
Naczelnicy wydziałów lub pracownicy użytkujący aparaty
zaznaczają na wydrukach rozmowy prywatne i podpisują się.
Wydział
kwatermistrzowsko-techniczny przedstawia podpisane bilingi do
akceptacji Komendanta lub Zastępcy Komendanta. Na tej podstawie
dokonuje obciążenia za rozmowy prywatne i przekazuje do komórki
finansowej w celu dokonania potrąceń z listy płac.
Pracownik użytkujący aparat telefoniczny zobowiązany jest na
każdorazowe wezwanie dowieść, że dana rozmowa dotyczyła sprawy
służbowej.
GOSPODARKA RZECZOWYMI SKŁADNIKAMI MAJĄTKU
§
31
1. Do środków trwałych zalicza się środki pracy i inne urządzenia
długotrwałego użytkowania, których wartość w cenie zakupu lub
koszcie wytworzenia publikowana jest
w Monitorze
Polskim.
2. Nie zalicza się do środków trwałych urządzeń sygnalizacyjnych,
alarmowych oraz sprzętu pożarniczego z wyjątkiem samochodów
pożarniczych.
3.
Szczegółowe zasady dotyczące klasyfikacji środków trwałych regulują
oddzielne przepisy.
4. Ewidencja szczegółowa środków trwałych powinna być prowadzona w
książkach inwentarzowych wg poszczególnych grup rodzajów określonych
w odrębnych przepisach.
5. Każdy obiekt inwentarzowy zapisuje
się na właściwym koncie rodzajowym w oddzielnej pozycji, podając w
treści zapisu księgowego cechy identyfikujące dany obiekt, np.:
numer fabryczny.
6. Numer inwentarzowy powinien być zamieszczony w sposób trwały na
danym obiekcie i powinien służyć do jego identyfikacji.
7. W książce inwentarzowej w rubryce „uwagi” notuje się zwykłym
ołówkiem miejsce znajdowania się przedmiotu (obiektu), a w razie
zmiany wpisuje się zapis właściwy.
8. Symbol cyfrowy składający się z symbolu klasyfikacji rodzajowej
środków trwałych numeru konta i kolejnego przychodu na danym koncie
- stanowi numer inwentarzowy.
9. Dla każdego środka trwałego prowadzi się wzór karty budynku dla
budynków, a dla pozostałych środków trwałych wzór karty
szczegółowej.
10.
Obieg, rodzaje i wzory dokumentacji w zakresie zmian środków
trwałych:
-
przy przekazaniu środka trwałego sporządzany jest dowód „PT” -
przekazania środka
trwałego w 3 egzemplarzach(Wydział Kwatermistrzowski);
- przy przekazywaniu środków trwałych
(niezależnie czy odpłatnie czy też nie) Wydział Kwatermistrzowski
powinien wystawić „protokół zdawczo-odbiorczy” o symbolu MSW PZ - 36
w 3 egzemplarzach: oryginał dla otrzymującego, kopia do teczki
pojazdu, druga kopia do księgowości jako załącznik do „PT”.
§
32
1. Likwidacja środków trwałych i pozostałych środków trwałych w
użytkowaniu następuje na skutek zużycia technicznego lub
zniszczenia, gdy niecelowe jest przeprowadzenie remontu ze względu
na zbyt wysoki koszt. Likwidacji dokonuje się w obecności
przedstawiciela Komendy Wojewódzkiej PSP. W celu udokumentowania
likwidacji środka trwałego Wydział Kwatermistrzowski wystawia druk o
symbolu „LT” w czterech egzemplarzach: dwa dla Komendy Wojewódzkiej
a dwa pozostają w jednostce ( po jednym w Wydziale Finansowym i
Kwatermistrzowskim ).
2. Uzyski materiałowe pochodzące z likwidacji środków trwałych
przyjmuje się do dalszego wykorzystania. W tym celu prowadzi się
ewidencję pozabilansową ilościową tych materiałów.
3. Jeżeli posiadanych uzysków materiałowych nie można wykorzystać na
własne potrzeby, należy je sprzedać bezpośrednio lub za
pośrednictwem jednostek usługowych, a w razie niemożności sprzedaży
stosuje się przepisy w sprawie gospodarowania surowcami wtórnymi
metali.
4. Pozostałość pochodzącą z likwidacji środka trwałego komisja
likwidacyjna niezwłocznie odstawia do składnicy surowców wtórnych, a
kwit oddania na złom wraz z protokołem likwidacji oraz dowodem „LT”
stanowi podstawę zdjęcia środka trwałego z ewidencji.
5. Komisję do przeprowadzenia likwidacji i kasacji sprzętu powołuje
Komendant Powiatowy w drodze Decyzji.
MATERIAŁY I WYPOSAŻENIE W UŻYTKOWANIU
§
33
Do materiałów i wyposażenia w użytkowaniu zalicza się zużywające
się stopniowo rzeczowe składniki majątkowe, których cena zakupu
lub koszt wytworzenia nie przekracza kwoty określonej w
Monitorze Polskim.
Do wyposażenia
zalicza się bez względu na wartość sprzęt pożarniczy
wyszczególniony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 19
grudnia 1989r. (Dz. U. Nr 72, poz. 422). Dolna granica
wyposażenia podlegającego ewidencji ilościowo- wartościowej
wynosi 2% wartości środka trwałego. Wyposażenie ewidencjonuje
się w książkach inwentarzowych o symbolu K-205 wg załączonego
podziału rzeczowego.
Umundurowanie służbowe, odzież i wyposażenie specjalne oraz
odzież robocza i sprzęt ochrony osobistej podlegają ewidencji w
kartach mundurowych i indywidualnego wyposażenia.
3. Przy wydawaniu przedmiotów z magazynu w możliwie szerokim
zakresie powinna być stosowana zasada wydawania nowego przedmiotu w
zamian za zużyty. Nie dotyczy to umundurowania służbowego oraz
innych przedmiotów, jeżeli jest to uregulowane w obowiązujących
przepisach.
4. Fakt pobrania nowego przedmiotu bez
równoczesnego zwrotu przedmiotu zużytego powinien być odpowiednio
uzasadniony na dokumencie pobrania, np.: powiększenie stanu
wyposażenia. Każdy zwrot przedmiotu dokumentowany jest dowodem „MP”
- magazyn przyjmie wystawionym przez magazyniera i
zaewidencjonowanym w ewidencji magazynu zerowego.
5. Magazyn rzeczy używanych przyjętych po
okresie użytkowania prowadzi magazynier w odrębnym pomieszczeniu, w
którym nie mogą być przechowywane rzeczy nowe.
6. Przy zakupach materiałów i wyposażenia, które nie przechodzą
przez magazyn, a brane są bezpośrednio do użytkowania na r-ku
(fakturze) należy zamieścić:
- pokwitowanie osoby pobierającej
przedmiot,
- adnotację, że przedmiot został
wpisany do księgi inwentarzowej Nr....poz....i podpis
osoby odpowiedzialnej za powyższe
wyposażenie lub materiały.
7. Odpowiedzialność za materiały i wyposażenie w użytkowaniu ciąży
na Wydziale Kwatermistrzowskim do
obowiązków którego należy zorganizowanie należytego oznakowania
wyposażenia oraz ich przechowywania i zabezpieczenia przed
zniszczeniem, zepsuciem i kradzieżą.
§
34
1. Ewidencję szczegółową wyposażenia w użytkowaniu- książki
inwentarzowe o symbolu K-205 lub K-206- prowadzi osoba
odpowiedzialna materialnie.
2. W książce tej powinno prowadzić się oddzielnie konta dla
poszczególnych grup i rodzajów wyposażenia w użytkowaniu. W rubryce
„Uwagi” należy ołówkiem odnotować nazwisko osoby użytkującej dany
przedmiot.
§
35
1. Wydane do użytkowania wyposażenie powinno zostać wpisane do
księgi inwentarzowej i niezwłocznie ocechowane przez Wydział
Kwatermistrzowski w zależności od miejsca użytkowania, kolejnym
numerem inwentarzowym oraz wpisane do wywieszki inwentarzowej, kart
wyposażenia indywidualnego lub innej ewidencji.
2. Wszystkie rzeczowe składniki majątkowe stanowiące wyposażenie
pomieszczeń Komendy, powinny być wpisane do wywieszek
inwentarzowych. Jeden egzemplarz z wywieszki inwentarzowej powinien
znajdować się w aktach Wydziału
Kwatermistrzowskiego.
3. Zabrania się samowolnego przemieszczania wyposażenia i urządzeń w
pomieszczeniach Komendy. O każdej zmianie miejsca użytkowania
wyposażenia należy poinformować Wydział Kwatermistrzowski, który w
tym celu wystawia dowód „ZM” - zmiana miejsca użytkowania w 2 egz. z
przeznaczeniem: jeden egz. do analityki, drugi egz. pozostaje w
aktach Wydziału Kwatermistrzowskiego w celu uaktualnienia danych
ewidencyjnych tj. wywieszek inwentarza, kart wyposażenia
indywidualnego i tp.
UWAGA: Rzeczowe składniki majątkowe, które ze względu na małą
wartość do 2% środka trwałego,
krótki okres użytkowania lub inne szczególne cechy nie mogą być
objęte kontrolą księgową ewidencjonuje się ilościowo w ewidencji
pozabilansowej.
4. Likwidację
zużytego wyposażenia dokonuje się wg następujących zasad:
1) Zgłoszone do kasacji urządzenia, aparatura
i podzespoły poddawane są przeglądowi i ocenie stanu technicznego,
możliwości ich naprawy i przydatności w ochronie przeciwpożarowej
przez komisję powoływaną przez Komendanta Wojewódzkiego PSP.
2) Na podstawie protokołu kasacji dokonuje się
zdjęcia z ewidencji w księgach inwentarzowych zlikwidowanego
wyposażenia.
RZECZOWE
SKŁADNIKI MAJĄTKOWE W MAGAZYNACH
–OBRÓT
MATERIAŁOWY
§
36
1. Szczegółowe zasady w sprawie dostaw,
sprzedaży, odbioru, reklamacji oraz odpowiedzialności za dostarczony
towar regulują odrębne przepisy.
§
37
1. Po sprawdzeniu dostawy pod względem ilościowym i jakościowym
magazynier wypisuje dowód przyjęcia materiału na formularzu „MP” -
magazyn przyjmie w 2 egz. z przeznaczeniem: oryginał dla księgowości
jako załącznik do rachunku, faktury lub innego dowodu dostawy, drugi
egz. dla ilościowej ewidencji magazyniera.
2. Przy wystawianiu dowodów przyjęcia „MP” muszą być przestrzegane
zasady omówione w postanowieniach ogólnych niniejszego regulaminu.
3. Ewidencje ilościowe przychodów i rozchodów magazynowych
prowadzone są przez magazyniera na kartotekach ilościowych.
4. Kartoteka ilościowa prowadzona w magazynie musi ściśle odpowiadać
kartotece ilościowo-wartościowej. W okresach
nie rzadziej niż raz na pół roku podlega uzgodnieniu z
pracownikiem do spraw analityki.
5. Do określenia tożsamości artykułu i oznaczenia ilości służby tzw.
„szyldzik magazynowy”. Powinien on się znajdować przy składanym
zapisie i być przywieszonym do opakowania bądź bezpośrednio do
samego przedmiotu. Szyldzik wypełnia magazynier według oznaczeń
przyjętych w dowodzie „MP”.
6. Przy
wydawaniu materiałów z magazynu stosuje się dowód wydania „MW” -
magazyn wyda
w 3 egz. z przeznaczeniem: 1 egz. do Wydziału
Finansowego, 1 egz. pracownik do spraw analityki.,1 egz. w bloczku
MW.
7. Przyjęcie
materiału nie zużytego dokumentowane jest dowodem „MP”-. Dowód ten
służy jako dokument zwrotu materiałów pełnowartościowych, które mogą
być zwracane do magazynu z powodu:
a) pobranie
materiału w nadmiernej ilości,
b) pomyłkowo
pobrania niewłaściwego asortymentu,
c) mniejszego
zużycia pobranych materiałów niż przewidywano.
ROZDZIAŁ XIII
Zasady inwentaryzacji
§
38
1. Celem inwentaryzacji jest ustalenie lub sprawdzenie rzeczywistego
stanu poszczególnych aktywów i pasywów poprzez:
a)
ustalenie rzeczywistego stanu składników majątku w drodze spisu z
natury;
b)
ustalenie różnic między stanem rzeczywistym a ewidencyjnym;
c)
doprowadzenie stanu ewidencyjnego do zgodności ze stanem
rzeczywistym;
d)
rozliczenie różnic inwentaryzacyjnych;
e) ustalenie zapasów zbędnych, nadmiernych oraz
niepełnowartościowych rzeczowych składników majątku oraz ich dalszej
przydatności;
f) ustalenie sald należności, zobowiązań oraz innych aktywów i
pasywów w drodze potwierdzenia sald lub porównania danych księgowych
z odpowiednimi dokumentami;
g) ogólne podsumowanie wyników inwentaryzacji ze szczególnym
uwzględnieniem warunków magazynowania i składowania rzeczowych
składników majątku oraz realności występujących sald aktywów i
pasywów;
h) rozliczenie osób materialnie odpowiedzialnych
(współodpowiedzialnych) za powierzone mienie.
2. Szczegółowe zasady
inwentaryzacji składników majątku omówione są w odrębnych
przepisach.
ZAKRES I FORMY
INWENTARYZACJI
§
39
1. Na ostatni dzień
każdego roku obrotowego dokonuje się inwentaryzacji w formie:
a) spisu z natury:
- środków pieniężnych;
-
rzeczowych składników majątku;
-
środków trwałych;
- pozostałych środków trwałych w używaniu,
b) uzyskania od banków i kontrahentów potwierdzeń prawidłowości
wykazanych w księgach rachunkowych jednostki stanów aktywów i
pasywów,
2. Inwentaryzacją na ostatni dzień roku obrotowego należy objąć
również znajdujące się w jednostce składniki majątkowe ujęte w
ewidencji ilościowej,
TERMINY I
CZĘSTOTLIWOŚĆ INWENTARYZACJI
§
40
1. Terminy, częstotliwość i formy
inwentaryzacji określają odrębne przepisy.
2.. Poza terminami wynikającymi z odrębnych przepisów Komendant
Powiatowy może zarządzić inwentaryzację.
3 Można nie dokonywać inwentaryzacji w przypadku zmiany osoby
materialnie odpowiedzialnej, o ile zmiana dotyczy krótkiego okresu
czasu (urlop, choroba) przy czym osoby przekazujące i przejmujące
odpowiedzialność - wyraziły pisemną zgodę na wspólną
odpowiedzialność za powierzone im składniki majątku.
TRYB ZARZĄDZANIA
INWENTARYZACJI
§
41
Inwentaryzacje zarządza
Komendant Powiatowy w formie decyzji pisemnej, w której określa:
a) zakres inwentaryzacji tj. rodzaj składników majątku podlegających
inwentaryzacji,
b) formę jej
przeprowadzenia: pełną, uproszczoną, ciągłą lub wyrywkową
inwentaryzację okresową,
c) przewodniczącego
komisji inwentaryzacyjnej,
d) dzień, na który
przeprowadza się inwentaryzację,
e) termin rozpoczęcia i
zakończenia inwentaryzacji,
h) termin złożenia sprawozdania przez komisję
inwentaryzacyjną,
§
42
1. Z
wnioskiem o zarządzenie inwentaryzacji planowanej występuje
Główny Księgowy.
2. Wniosek powinien
zawierać:
a) plan inwentaryzacji,
b) rodzaje rzeczowych
składników podlegające inwentaryzacji w poszczególnych latach,
c) formę przeprowadzenia
inwentaryzacji.
3. Z wnioskiem o przeprowadzenie inwentaryzacji może wystąpić
Naczelnik Wydziału Kwatermistrzowskiego lub osoby materialnie
odpowiedzialne.
KOMISJA
INWENTARYZACYJNA ORAZ ZAKRES JEJ DZIAŁANIA
§
43
1. Komisja inwentaryzacyjn liczy 3 osoby i powoływana jest na czas
inwentaryzacji.
2. Członkami komisji inwentaryzacyjnej oraz
zespołów spisowych nie mogą być osoby bezpośrednio odpowiedzialne za
gospodarkę składnikami majątku oraz osoby materialnie
odpowiedzialnie za powierzone ich pieczy mienie jak również osoby
prowadzące ewidencję środków rzeczowych.
3. Członkowie komisji inwentaryzacyjnej oraz zespołów spisowych na
czas wykonywania zadań, do których zo stali powołani w
zakresie inwentaryzacji zwolnieni są od innych obowiązków.
§
44
1. Całością prac dotyczących inwentaryzacji kieruje i koordynuje
przewodniczący komisji inwentaryzacyjnej.
2. Przewodniczący
komisji inwentaryzacyjnej odpowiada za:
a) ustalenie
rzeczywistego stanu rzeczowych składników majątku na dzień
inwentaryzacji,
b) wyjaśnienia różnic
inwentaryzacyjnych,
c) sporządzanie w
ustalonym w decyzji Komendanta Powiatowego terminie sprawozdania z
inwentaryzacji.
3. Przewodniczący
komisji inwentaryzacyjnej zobowiązany jest do:
a) zapoznania wszystkich osób wyznaczonych do inwentaryzacji z
obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
b) bieżącego informowania Komendanta Powiatowego o przebiegu prac i
ewentualnych zakłóceniach w inwentaryzacji.
ZADANIA KOMISJI
INWENTARYZACYJNEJ
§
45
Do zadań komisji
inwentaryzacyjnej należy:
1) powiadomienie osób materialnie
odpowiedzialnych o terminie rozpoczęcia i zakończenia spisu z natury
lub innej formy przeprowadzenia inwentaryzacji celem pobrania z
magazynów materiałów niezbędnych do bieżącej działalności lub zwrotu
materiałów nie zużytych; powiadomienie powinno nastąpić
co najmniej w
terminie dwutygodniowym przed datą spisu z natury,
2) ustalenie rzeczywistych stanów ilościowych inwentaryzowanych
składników majątku,
3) dokonanie wpisów rodzajów i ilości rzeczowych składników majątku
oraz dokonanie oceny ich przydatności,
4) ustalenie ilości niepełnowartościowych rzeczowych składników
majątku oraz dokonanie oceny ich przydatności,
5) ocena warunków
przechowywania zapasów,
6) sporządzenie
sprawozdania z przebiegu spisu z natury wg określonego wzoru.
7) rozliczenie się po zakończeniu spisu z arkuszy spisowych,
8) ustalenie przyczyn
powstania różnic inwentaryzacyjnych,
9) dokonanie podsumowania wyników inwentaryzacji oraz przedstawienie
Komendantowi Powiatowemu umotywowanych wniosków dotyczących:
- sposobu rozliczenia
różnic inwentaryzacyjnych,
- usprawnienia gospodarki składnikami majątku w zakresie
przyjmowania, wydawania i magazynowania (składowania),
- przedstawienia wykazu rzeczowych składników majątku, które są
niepełnowartościowe, uszkodzone lub niechodliwe i sposobów ich
zagospodarowania.
CZYNNOŚCI
POPRZEDZAJĄCE INWENTARYZACJĘ
§
46
1.
Niezbędne czynności poprzedzające sprawne przeprowadzenie
inwentaryzacji:
a) zaewidencjonowanie wszystkich dowodów
obrotu rzeczowymi składnikami majątku tak na kontach księgi głównej
jak i kontach ksiąg pomocniczych na dzień inwentaryzacji,
b) uzgodnienie danych ewidencji magazynowej z
ewidencją księgową,
c) uzgodnienie danych ewidencji kont księgi
głównej prowadzonej w księgowości z kontami ksiąg pomocniczych
wszystkich rzeczowych składników majątku podległego inwentaryzacji
według stanów na dzień inwentaryzacji,
d)
uporządkowanie rzeczowych składników majątku podlegających
inwentaryzacji w tym:
-
posegregowanie składników w/g rodzajów i gatunków,
- uzupełnienie brakującego oznakowania, a w
magazynach wywieszek zawierających symbole indeksu materiałowego,
-
wyodrębnienie materiałów uszkodzonych, niechodliwych i
nieprzydatnych dla jednostki,
e) dokonanie wszelkich niezbędnych przesunięć
materiałów, środków trwałych i innych rzeczowych składników majątku
do czasu rozpoczęcia inwentaryzacji,
2. Nadzór nad właściwą realizacją czynności
przygotowawczych do inwentaryzacji sprawuje osoba wyznaczone przez
Komendanta Powiatowego.
ROZDZIAŁ XIV
Ochrona informacji niejawnych
§
47
1. Obowiązkiem każdego pracownika jest
przestrzeganie zasad ochrony informacji niejawnych zgodnie z
obowiązującymi przepisami.
2. Przy zatrudnianiu pracownika, przed
dopuszczeniem do pracy, kierownik komórki prowadzącej sprawy obronne
zobowiązany jest przeprowadzić szkolenie na temat zasad ochrony
informacji niejawnych.
3. Przy zwalnianiu pracownika, najpóźniej w
dniu zwolnienia Naczelnik Wydziału Organizacyjno-Kadrowego
zobowiązany jest zapoznać zwalnianego z obowiązkiem dalszego
przestrzegania zasad o ochronie informacji niejawnych, do których
był dopuszczony.
4. Czynności, o których mowa w pkt. 2 i 3,
pracownik zatrudniany lub zwalniany potwierdza własnoręcznym
podpisem wraz z datą na oświadczeniu wg określonego wzoru.
5. Oświadczenia przechowywane są w teczce
osobowej pracownika.
ROZDZIAŁ XV
Ustalanie potrzeb
materiałowych, zakupów i należności pracowniczych.
§
48
1. Kierownicy komórek organizacyjnych Komendy przedstawiają pisemnie
potrzeby zakupów w zakresie swojego działania wg
określonego wzoru do dnia 25 każdego miesiąca.
2. Osoba odpowiedzialna za funkcjonowanie warsztatu składa pisemnie
zapotrzebowanie na materiały eksploatacyjne, części zamienne i inne
związane z eksploatacją pojazdów, sprzętu pożarniczego i obiektów
do 10 i 25 dnia
każdego miesiąca.
3. Zapotrzebowania
składane są do Wydziału Kwatermistrzowskiego.
4. Wydział Kwatermistrzowski dokonuje weryfikacji zgłoszonych
potrzeb pod kątem zasadności, niezbędności oraz możliwości
realizacji w uzgodnieniu z Głównym Księgowym i przedstawia do
zatwierdzenia Komendantowi Powiatowemu.
5. Zatwierdzona przez Komendanta lista potrzeb jest podstawą do
dokonania zakupów części, materiałów i usług.
6. Decyzje o czasie i sposobie zakupów materiałów i części podejmuje
Naczelnik Wydziału Kwatermistrzowskiego w uzgodnieniu z Głównym
Księgowym.
ROZDZIAŁ XVI
Szkody w mieniu Komendy Powiatowej.
§
49
1. Szkodą w mieniu jednostki jest uszkodzenie
lub brak sprzętu, elementów w wyposażeniu pojazdów, wyposażenia
indywidualnego strażaka, wyposażenia stanowiska pracy itp.
2. Osoba stwierdzająca szkodę zgłasza
niezwłocznie fakt przełożonemu i sporządza stosowną informację wg
określonego wzoru.
3.
Szkoda powstała w czasie działań ratowniczych musi być potwierdzona
zapisem w informacji ze zdarzenia.
4. Dalsze postępowanie prowadzi Wydział
Kwatermistrzowski na podstawie odrębnych przepisów.
ROZDZIAŁ XVII
Zasady przyjmowania i zdawania stanowisk
§ 50
Przejmowanie i
przekazywanie obowiązków odbywa się osobiście. Dokumentem
stwierdzającym przekazanie i objęcie obowiązków jest protokół
sporządzony i podpisany przez przejmującego i przekazującego w
ciągu 14 dni, licząc od dnia określonego w decyzji personalnej o
zwolnieniu i mianowaniu na stanowisko oraz zatwierdzony przez
Komendanta Powiatowego.
Jeden egzemplarz protokołu przechowuje się łącznie z dokumentami
osobowymi obejmującego stanowisko, drugi natomiast w wydziale
organizacyjnym.
Protokół powinien m.in. zawierać:
a/ stan realizacji planu pracy na stanowisku,
b/ wykaz teczek,
c/ aktualnie obowiązujące przepisy,
d/ inne zagadnienia mające wpływ na prowadzenie spraw na danym
stanowisku.
W przypadku uzasadnionej nieobecności przekazującego , czynności
przejmowania obowiązków odbywają się przy udziale powołanej
przez Komendanta Powiatowego komisji.
ROZDZIAŁ XVIII
Zasady udzielania informacji do prasy, radia i telewizji.
§ 51
1. Obowiązek udzielania informacji na
temat prowadzonych działań ratowniczych ciąży na każdym strażaku.
2. Upoważnionymi do udzielania informacji operacyjnych dotyczących
prowadzonych działań są:
Zastępca Komendanta
Powiatowego, Rzecznik Prasowy Komendanta Powiatowego oraz Oficer
Dyspozycyjny Komendanta Powiatowego PSP w Ełku w zakresie
ustalonym z Komendantem Powiatowym,
Dowódca i Z-ca Dowódcy JRG
oraz Dowódca zmiany – w zakresie prowadzonych aktualnie działań
ratowniczych,
Dyżurny Operacyjny Powiatu – w
zakresie informacji zawartych w dokumentacji ze wszystkich
działań w dniu służby.
3. Pozostali strażacy są upoważnieni do udzielania informacji na
temat czynności, które wykonywali lub wykonują w danej chwili.
Osoby
udzielające informacji przedstawiają sytuację na podstawie
ewidentnych faktów i zapisów w dokumentach, powstrzymując się od
jakichkolwiek komentarzy.
5. W przypadku braku osoby upoważnionej do udzielenia konkretnej
informacji należy osobę pytającą skierować do Rzecznika Prasowego KP
PSP lub Dowódcy JRG.
6. O przypadkach udzielania informacji należy powiadomić
przełożonego.
W sytuacjach nie
związanych z prowadzeniem działań ratowniczych za udzielanie
informacji i kontakt z mediami odpowiada Rzecznik Prasowy
Komendanta Powiatowego.
Wypowiadanie się
pracowników komendy w mediach w sytuacjach, o których mowa w
kpt. 7 bez uzgodnienia z rzecznikiem lub Komendantem jest
zabronione.
ROZDZIAŁ XIX
Przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków
§ 52
Skargi i wnioski
mogą być składane pisemnie ( w tym elektronicznie) lub ustnie.
Z
przyjęcia skargi ustnej sporządza się protokół wg ustalonego wzoru,
Skargą może być
również materiał prasowy lub inny opublikowany materiał
dotyczący działalności komendy. O zakwalifikowaniu treści
materiału jako skargi lub wniosku decyduje jego treść, o nadaniu
sprawie określonego trybu postępowania decyduje Komendant
Powiatowy,
Skargi i wnioski
ewidencjonowane są w „Rejestrze skarg i wniosków” prowadzonym
przez wydział organizacyjno-kadrowy,
Sekretariat
komendy prowadzi „Rejestr przyjęć interesantów w sprawie skarg i
wniosków”,
Skargi i wnioski
rozpatrywane są zgodnie z kompetencjami poszczególnych komórek
organizacyjnych. Nadzór i koordynację przebiegu załatwiania
sprawy sprawuje wydział organizacyjno-kadrowy.
Skargi i wnioski
nie wymagające zebrania dowodów, informacji i wyjaśnień powinny
być załatwiane bez zbędnej zwłoki, nie później jak w ciągu 7 dni
od daty wpływu,
Sprawy
wymagające przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego powinny
być załatwione najpóźniej w ciągu 30 dni od daty wpływu,
Skargi i wnioski
wnoszone przez parlamentarzystów muszą być załatwiane w ciągu 14
dni od daty wpływu,
Szczegółowe
zasady i tryb rozpatrywania skarg i wniosków określają odrębne
przepisy,
Godziny i dni
przyjęć interesantów w sprawie skarg i wniosków określane są
przez Komendanta Powiatowego w drodze zarządzenia wewnętrznego.
Postanowienia końcowe.
§ 53
Majątek komendy
powiatowej stanowi własność Skarbu Państwa i może być
przekazywany lub zbywany
na
zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2. Komenda powiatowa prowadzi gospodarkę finansowo-materiałową
według zasad określonych w odrębnych
przepisach.
3. Komendant powiatowy realizuje plan finansowy komendy
według zasad określonych w odrębnych przepisach.
Stanowiska i wydziały mogą być łączone lub dzielone w zależności
od aktualnych potrzeb i możliwości kadrowych.
W
przypadku łączenia komórek organizacyjnych symbole znakowania
pism ustala wydział organizacyjno – kadrowy.
§ 54
1. Komenda powiatowa używa:
pieczęci okrągłej o średnicy
36 mm oraz 20 mm zawierającej pośrodku wizerunek orła ustalony
dla godła,
a w otoku napis
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Ełku,
stempla nagłówkowego o treści:
/
Godło /
Komenda Powiatowa
Państwowej Straży Pożarnej
w
Ełku
województwo warmińsko-mazurskie
innych stempli służbowych i
pomocniczych według zasad określonych w odrębnych przepisach.
§ 55
Schemat organizacyjny komendy
powiatowej określa załącznik nr 1 do regulaminu Organizacyjnego.
Zbiorczy wykaz
liczby stanowisk pracy w komórkach organizacyjnych komendy
powiatowej określa załącznik nr 2 do regulaminu organizacyjnego.
Wykaz rodzaju i
liczby stanowisk pracy w komendzie powiatowej określa załącznik
nr 3 do regulaminu
organizacyjnego.
Wykaz rodzaju i
liczby stanowisk pracy w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej Komendy
Powiatowej określa załącznik nr 4 do regulaminu organizacyjnego.
§ 56
Niezastosowanie
się do postanowień niniejszego regulaminu lub jego
nieprzestrzeganie będzie powodować sankcje dyscyplinarne
przewidziane w przepisach szczególnych niezależnie od
odpowiedzialności materialnej jaka może z tego wynikać.
Zmiany
postanowień regulaminu wymagają formy przewidzianej dla jego
zatwierdzania.
Regulamin wchodzi w życie w dniu
podpisania.
|